主 要 内 容

※  什麽是特種設備

※  特種設備使用管理要求

※  特種設備使用管理規則

特種設備定義

是指對人身和财産安全有較大(dà)危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大(dà)型遊樂設施、場（廠）内專用機動車(chē)輛，以及法律、行政法規規定适用本法的其他特種設備。

   國家對特種設備實行目錄管理。特種設備目錄由國務院負責特種設備安全監督管理的部門制定，報國務院批準後執行。

   軍事裝備、核設施、航空航天器使用的特種設備安全的監督管理不适用本法。

   鐵路機車(chē)、海上設施和船舶、礦山井下(xià)使用的特種設備以及民用機場專用設備安全的監督管理，房屋建築工(gōng)地、市政工(gōng)程工(gōng)地用起重機械和場（廠）内專用機動車(chē)輛的安裝、使用的監督管理，由有關部門依照本法和其他有關法律的規定實施。

鍋    爐

■定義

    利用各種燃料、電(diàn)或者其他能源，将所盛裝的液體(tǐ)加熱到一(yī)定的參數，并通過對外(wài)輸出介質的形式提供熱能的設備 .

■參數範圍

    ◆容積≥30Ｌ且額定蒸汽壓力≥0.1MPa(表壓）的承壓蒸汽鍋爐；

    ◆出口水壓≥0.1MPa（表壓），且額定功率≥0.1MW的承壓熱水鍋爐；

    ◆額定功率≥0.1MW有機熱載體(tǐ)鍋爐。

■常見鍋爐

    承壓蒸汽鍋爐、承壓熱水鍋爐、有機熱載體(tǐ)鍋爐

壓力容器

■定義

    盛裝氣體(tǐ)或者液體(tǐ)，承載一(yī)定壓力的密閉設備。

■參數範圍

    1)盛裝最高工(gōng)作壓力≥0.1MPa（表壓）氣體(tǐ)、液化氣體(tǐ)和最高工(gōng)作溫度≥标準沸點的液體(tǐ)，容積≥30L且内直徑≥150mm的固定式容器和移動式容器；

    2)盛裝公稱工(gōng)作壓力≥0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積≥1.0MPa.L氣體(tǐ)、液化氣體(tǐ)和标準沸點≤60 ℃液體(tǐ)的氣瓶；

    3）氧艙。

壓力管道

■定義

利用一(yī)定的壓力，用于輸送氣體(tǐ)或者液體(tǐ)的管狀設備。

■參數範圍

   最高工(gōng)作壓力≥0.1MPa（表壓）的氣體(tǐ)、液化氣體(tǐ)、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工(gōng)作溫度高于或者等于标準沸點的液體(tǐ)介質，且公稱直徑大(dà)于或者等于50ｍｍ的管道 。公稱直徑小(xiǎo)于150mm，且最高工(gōng)作壓力小(xiǎo)于1.6 Mpa的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體(tǐ)的管道和設備本體(tǐ)所屬管道除外(wài)。

■常見壓力管道

   長輸管道 、 公用管道、工(gōng)業管道

   壓力管道元件（管子、管件、閥門、法蘭等）

電(diàn) 梯

■定義

動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體(tǐ)或者沿固定線路運行的梯級（踏步）， 進行升降或者平行運送人、貨物(wù)的機電(diàn)設備。

   非公共場所安裝且僅供單一(yī)家庭使用的電(diàn)梯除外(wài)。

■常見電(diàn)梯

   載人（貨）電(diàn)梯、自動扶梯、自動人行道等

起重機械

■定義

   用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物(wù)的機電(diàn)設備。  

■參數範圍

   1）額定起重量≥0.5ｔ的升降機；

   2）額定起重量≥3ｔ（額定起重量≥40ｔ∙m的塔式起重機；生(shēng)産功率≥300ｔ/的裝卸橋），且提升高度≥2ｍ的起重機和層數大(dà)于或者等于2層的機械式停車(chē)設備等。

■常見起重機械

   橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、流動式起重機、門座式起重機、升降機等

客運索道

■定義

   是指動力驅動，利用柔性繩索牽引箱體(tǐ)等運載工(gōng)具運送人員(yuán)的機電(diàn)設備。

■參數範圍

非公用客運索道和專用于單位内部通勤的客運索道除外(wài)。

■常見客運索道

   客運架空索道、客運纜車(chē)、客運拖牽索道。

大(dà)型遊樂設施

■定義

   是指用于經營目的，承載乘客遊樂的設施。用于體(tǐ)育運動、文藝演出和非經營活動的大(dà)型遊樂設施除外(wài)。

■參數範圍

   其範圍規定爲設計最大(dà)運行線速度大(dà)于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大(dà)型遊樂設施。

■常見大(dà)型遊樂設施

   滑行車(chē)類、陀螺類、轉馬類、無動力遊樂設施等。

■定義

   除道路交通、農用車(chē)輛以外(wài)僅在工(gōng)廠廠區、旅遊景區、遊樂場所等特定區域使用的專用機動車(chē)輛。

■參數範圍

   不包括由公安部門管理的道路上行駛的機動車(chē)輛和農業部門管理的農用機動車(chē)輛。

■常見場(廠)内機動車(chē)輛

     機動工(gōng)業車(chē)輛（叉車(chē)）、非公路用旅遊觀光車(chē)輛。

特種設備使用管理要求

一(yī)、采購   

1、特種設備生(shēng)産實行許可制度。

    制造許可證編号：TS2345678-2020

采購正規具有制造許可證的企業在許可證範圍内生(shēng)産的産品。

   《特種設備安全法》第十八條 國家按照分(fēn)類監督管理的原則對特種設備生(shēng)産實行許可制度。

   第七十四條 違反本法規定，未經許可從事特種設備生(shēng)産活動的，責令停止生(shēng)産，沒收違法制造的特種設備，處十萬元以上五十萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，沒收違法所得；已經實施安裝、改造、修理的，責令恢複原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

《特種設備安全法》第十八條 國家按照分(fēn)類監督管理的原則對特種設備生(shēng)産實行許可制度。

    第七十四條 違反本法規定，未經許可從事特種設備生(shēng)産活動的，責令停止生(shēng)産，沒收違法制造的特種設備，處十萬元以上五十萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，沒收違法所得；已經實施安裝、改造、修理的，責令恢複原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

2、《特種設備安全法》 第二十一(yī)條   

    特種設備出廠時，應當随附安全技術規範要求的設計文件、産品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明（鍋爐、壓力容器）等相關技術資(zī)料和文件，并在特種設備顯著位置設置産品銘牌、安全警示标志(zhì)及其說明。

   第七十七條　違反本法規定，特種設備出廠時，未按照安全技術規範的要求随附相關技術資(zī)料和文件的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止制造、銷售，處二萬元以上二十萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

二、安裝

    1、特種設備安裝也是實行許可證管理，必須是有安裝許可證的單位才能安裝。

安裝許可證編号：TS3456789-2020     有效期4年       

   《特種設備安全法》第十八條 國家按照分(fēn)類監督管理的原則對特種設備生(shēng)産實行許可制度。

   第七十四條 違反本法規定，未經許可從事特種設備生(shēng)産活動的，責令停止生(shēng)産，沒收違法制造的特種設備，處十萬元以上五十萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，沒收違法所得；已經實施安裝、改造、修理的，責令恢複原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

2、告知(zhī)（網上告知(zhī)）

   第二十三條   特種設備安裝、改造、修理的施工(gōng)單位應當在施工(gōng)前将拟進行的特種設備安裝、改造、修理情況書(shū)面告知(zhī)直轄市或者設區的市級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門。

   特殊：首檢設備（起重機械）、廠機、不需要安裝的壓力容器不辦告知(zhī)；鍋爐提交能效測試報告。

   第七十八條 違反本法規定，特種設備安裝、改造、修理的施工(gōng)單位在施工(gōng)前未書(shū)面告知(zhī)負責特種設備安全監督管理的部門即行施工(gōng)的，或者在驗收後三十日内未将相關技術資(zī)料和文件移交特種設備使用單位的，責令限期改正；逾期未改正的，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款。

1.         監督檢驗

   特種設備實行強制檢驗制度。

   制造過程監督檢驗：出廠前生(shēng)産單位所在地監檢機構進行。

   安裝修理改造過程監督檢驗：由省鍋檢院和省特檢院開(kāi)展。

   壓力容器（除氧艙、地下(xià)儲氣井、現場組焊的球罐）取消安裝監督檢驗。      

   第二十五條   鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大(dà)型遊樂設施的安裝、改造、重大(dà)修理過程，應當經特種設備檢驗機構按照安全技術規範的要求進行監督檢驗；未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不得出廠或者交付使用。

   第七十四條 違反本法規定，未經許可從事特種設備生(shēng)産活動的，責令停止生(shēng)産，沒收違法制造的特種設備，處十萬元以上五十萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，沒收違法所得；已經實施安裝、改造、修理的，責令恢複原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

   第三十二條 特種設備使用單位應當使用取得許可生(shēng)産并經檢驗合格的特種設備。

禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。

   第八十四條 違反本法規定，特種設備使用單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下(xià)罰款：

  （一(yī)）使用未取得許可生(shēng)産，未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的；

四、使用          

1、資(zī)料移交

   第二十四條   特種設備安裝、改造、修理竣工(gōng)後，安裝、改造、修理的施工(gōng)單位應當在驗收後三十日内将相關技術資(zī)料和文件移交特種設備使用單位。特種設備使用單位應當将其存入該特種設備的安全技術檔案。

   第七十八條 違反本法規定，特種設備安裝、改造、修理的施工(gōng)單位在施工(gōng)前未書(shū)面告知(zhī)負責特種設備安全監督管理的部門即行施工(gōng)的，或者在驗收後三十日内未将相關技術資(zī)料和文件移交特種設備使用單位的，責令限期改正；逾期未改正的，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款。      

2、登記

   第三十三條   特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用後三十日内，向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)。登記标志(zhì)應當置于該特種設備的顯著位置。

   第八十三條 違反本法規定，特種設備使用單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款：

（一(yī)）使用特種設備未按照規定辦理使用登記的；

3、建立檔案：單台建檔、建立台賬

   第三十五條    特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下(xià)内容：

  （一(yī)）特種設備的設計文件、産品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資(zī)料和文件；

  （二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；

  （三）特種設備的日常使用狀況記錄；

  （四）特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養記錄；

  （五）特種設備的運行故障和事故記錄。

   第八十三條 違反本法規定，特種設備使用單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款：

未建立特種設備安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規定要求，或者未依法設置使用登記标志(zhì)、定期檢驗标志(zhì)的；

五、使用管理

※  三落實

※  兩有證

※  一(yī)檢驗

※  一(yī)預案

※  一(yī)培訓

三落實：落實安全管理機構

        落實安全管理人員(yuán)

        落實安全管理制度

兩有證：特種設備使用登記證

        特種設備作業人員(yuán)證

   第十四條 特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)應當按照國家有關規定取得相應資(zī)格，方可從事相關工(gōng)作。特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)應當嚴格執行安全技術規範和管理制度，保證特種設備安全。

   第十四條 特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)應當按照國家有關規定取得相應資(zī)格，方可從事相關工(gōng)作。特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)應當嚴格執行安全技術規範和管理制度，保證特種設備安全。

   第八十六條 違反本法規定，特種設備生(shēng)産、經營、使用單位有下(xià)列情形之一(yī)的，責令限期改正；逾期未改正的，-責令停止使用有關特種設備或者停産停業整頓，處一(yī)萬元以上五萬元以下(xià)罰款：

（一(yī)）未配備具有相應資(zī)格的特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)的；

（二）使用未取得相應資(zī)格的人員(yuán)從事特種設備安全管理、檢測和作業的；

一(yī)檢驗：按期進行定期檢驗            

   第四十條  特種設備使用單位應當按照安全技術規範的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一(yī)個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。

特種設備檢驗機構接到定期檢驗要求後，應當按照安全技術規範的要求及時進行安全性能檢驗。特種設備使用單位應當将定期檢驗标志(zhì)置于該特種設備的顯著位置。

未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

   第八十三條 違反本法規定，特種設備使用單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款：

   第八十四條 違反本法規定，特種設備使用單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下(xià)罰款：

使用未取得許可生(shēng)産，未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的；

各類設備檢驗周期：

鍋    爐：    内部檢驗2年1次，外(wài)部檢驗1年1次

壓力容器：    3-6年，檢驗機構根據設備安全狀況确定

壓力管道：    3-6年，檢驗機構根據設備安全狀況确定

電(diàn)    梯：    1年1次

起重機械 ：   2年1次，吊運熔融金屬的起重機每年1次

塔式起重機、升降機、流動式起重機每年1次

大(dà)型遊樂設施、客運索道、場（廠）内專用機動車(chē)輛：  1年 1次

一(yī)預案

   第六十九條第三款    特種設備使用單位應當制定特種設備事故應急專項預案，并定期進行應急演練。

   第八十三條 違反本法規定，特種設備使用單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款：

一(yī)培訓

   《特種設備安全法》第十三條第二款   特種設備生(shēng)産、經營、使用單位應當按照國家有關規定配備特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)，并對其進行必要的安全教育和技能培訓。

   《特種設備作業人員(yuán)監督管理辦法》第十一(yī)條：用人單位應當對作業人員(yuán)進行安全教育和培訓，保證特種設備作業人員(yuán)具備必要的特種設備安全作業知(zhī)識、作業技能和及時進行知(zhī)識更新。作業人員(yuán)未能參加用人單位培訓的，可以選擇專業培訓機構進行培訓。

   第八十六條 違反本法規定，特種設備生(shēng)産、經營、使用單位有下(xià)列情形之一(yī)的，責令限期改正；逾期未改正的，-責令停止使用有關特種設備或者停産停業整頓，處一(yī)萬元以上五萬元以下(xià)罰款：（三）未對特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)進行安全教育和技能培訓的。

六、改造修理

    辦理告知(zhī)（同新安裝、有資(zī)質單位）

    監督檢驗（省鍋檢院和省特檢院）

七、停用、注銷、重新啓用

    1、辦理過使用登記的設備

    2、表格在太原市質監局網站下(xià)載

采購         安裝（确定安裝單位、告知(zhī)）        監督檢驗       使用登記        使用管理（三落實、兩有證、一(yī)檢驗、一(yī)預案、一(yī)培訓）     改造修理                                    停用、注銷、重新啓用

特種設備使用管理規則（TSG 08-2017）

一(yī)、 2017年全國特種設備安全狀況

二、《特種設備使用管理規則》簡介

三、《特種設備使用管理規則》條文解讀

一(yī)、 2017年全國特種設備安全狀況

國家質檢總局關于2017年全國特種設備安全狀況情況的通報：

    2017年，全國發生(shēng)特種設備事故和相關事故233起，死亡269人，受傷140人，與2015年相比，事故起數減少24起、降幅9.34%，死亡人數減少9人、降幅3.24%，受傷人數減少180人、降幅56.25%。

2017年全國萬台特種設備死亡率爲0.33，同比下(xià)降8.33%，全年未發生(shēng)重特大(dà)事故，特種設備安全形勢總體(tǐ)平穩向好。

    按設備類别劃分(fēn)：鍋爐事故17起，壓力容器事故14起，氣瓶事故13起，壓力管道事故2起，電(diàn)梯事故48起，起重機械事故94起，場（廠）内機動車(chē)輛事故39起，大(dà)型遊樂設施事故6起。

按發生(shēng)環節劃分(fēn)：發生(shēng)在使用環節192起，占82.40%；維保檢修環節18起，占7.73%；安裝拆卸環節19起，占8.15%；充裝運輸和改造環節各2起，占1.72%。

事故原因分(fēn)析：

   根據已經調查結案并上報的事故調查報告，事故原因主要包括：

   1. 鍋爐事故。違章作業或操作不當原因7起，設備缺陷和安全附件失效原因3起。

   2. 壓力容器事故。違章作業或操作不當原因4起，設備缺陷和安全附件失效原因3起。

   3.氣瓶事 故。違章作業或操作不當原因6起，設備缺陷和安全附件失效原因2起，非法經營1起。

   4. 壓力管道事故。1起爲山體(tǐ)滑坡導緻管道破裂引發爆燃，1起爲人員(yuán)違章操作。

   5. 電(diàn)梯事故。違章作業或操作不當原因21起；安全附件或保護裝置失靈等設備原因13起；應急救援（自救）不當導緻的事故4起；兒童監護缺失及乘客自身原因導緻的事故3起。

   6.起重機械事故。事故原因主要是違章作業或操作不當；另有非法制造、改造、安裝原因4起，安全附件或保護裝置失靈等設備原因3起，吊具原因2起，極端天氣原因1起。

   7. 場（廠）内專用機動車(chē)輛事故。37起爲叉車(chē)事故，2起爲旅遊觀光車(chē)事故。無證駕駛、違章作業或操作不當原因30起，設備原因2起，安全管理不到位1起。

   8. 大(dà)型遊樂設施事故。安全保護裝置失靈及設備故障原因2起，安全管理不到位2起，違章作業原因1起，非法制造、使用原因1起。

二、《特種設備使用管理規則》簡介

制定過程

（一(yī)）時間：2014年1月-2017年1月

            起草、調研、征求意見、反複修改

（二）人員(yuán)：23人

             監察4個、檢驗6人、使用單位9人、

             生(shēng)産單位2人、行業協會2人

（三）審議：特種設備局局務會3次審議

曆時長、參與人多、第一(yī)個橫向大(dà)規範

1.《特種設備注冊登記與使用管理規則》(質技監局鍋發〔2001〕57号)；

2.2005年9月16日，國家質檢總局頒布的《氣瓶使用登記管理規則》(TSG R5001-2005)；

3.2009年5月8日，國家質檢總局頒布的《電(diàn)梯使用管理與維護保養規則》(TSG T5001-2009)；

4.2009年8月31日，國家質檢總局頒布的《起重機械使用管理規則》(TSG Q5001-2009)；

5.2009年8月31日，國家質檢總局頒布的《壓力管道使用登記管理規則》(TSG D5001-2009)；

 6.2013年1月16日，國家質檢總局頒布的《壓力容器使用管理規則》(TSG R5002-2013)；

7.2014年9月5日，國家質檢總局頒布的《鍋爐使用管理規則》(TSG G5004-2014)。

解決存在的問題：

統一(yī)要求：統一(yī)使用登記程序

        統一(yī)使用登記表格、使用登記證

        統一(yī)提交資(zī)料

分(fēn)類監管：根據設備類别、數量、場所等不同在機構設備、人員(yuán)配備、應急管理等方面提出不同要求。

明确職責：明确使用單位義務

        明确單位主要負責人、各級管理人員(yuán)以及作業人員(yuán)職責

1.         《特種設備使用管理規則》條文解讀

1  總則

   解讀：是一(yī)部規範總的原則和基本規定的總綱。它是整部規範的靈魂。總則共4條，明确了《特種設備使用管理規則》的宗旨、适用範圍、使用單位主體(tǐ)責任、監督管理方面的内容。

1.1 目的

   爲規範特種設備使用管理，保障特種設備安全經濟運行，根據《中(zhōng)華人民共和國特種設備安全法》《中(zhōng)華人民共和國安全生(shēng)産法》《中(zhōng)華人民共和國節約能源法》和《特種設備安全監察條例》，制定本規則。

1.2 适用範圍

   本規則适用于《特種設備目錄》範圍内特種設備的安全與節能管理。

1.3 使用單位主體(tǐ)責任

   特種設備使用單位應當按照本規則規定，負責特種設備安全與節能管理，承擔特種設備使用安全與節能主體(tǐ)責任。

1.4監督管理

1.4.1職責分(fēn)工(gōng)

   縣級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門（以下(xià)簡稱特種設備安全監管部門）對本行政區域内特種設備使用安全、高耗能特種設備節能實施監督管理。國家質檢總局對全國特種設備使用安全、高耗能特種設備節能的監督管理工(gōng)作進行監督與指導。

解讀：本條明确了對特種設備實施監督管理的職責。

1.4.2使用登記

   特種設備安全監管部門依據法定職責，按照本規則的要求負責辦理特種設備使用登記，本規則和其他特種設備安全技術規範（以下(xià)簡稱安全技術規範）明确不需要辦理使用登記的特種設備除外(wài)。

1.4.3監督檢查

   特種設備安全監管部門對已經使用登記的特種設備，根據風險狀況，按照分(fēn)類監管的原則，确定監督檢查重點，制定監督檢查計劃，對本行政區域内的特種設備使用安全、高耗能設備節能實施情況進行現場監督檢查。

解讀：注意監督檢查必須是已經使用登記的的特種設備。

1.4.4信息化和安全狀況公布

   負責辦理使用登記的特種設備安全監管部門應當按照特種設備信息化管理的規定，建立特種設備管理信息系統，及時輸入、更新有關數據。

   國家質檢總局和省級特種設備安全監管部門應當每年向社會公布特種設備 安全總體(tǐ)狀況，省級以下(xià)（不含省級）特種設備安全監管部門根據工(gōng)作需要，适時公布本行政區域内的特種設備安全狀況。

2 使用單位及其人員(yuán)

2.1使用單位含義

2.1.1一(yī)般規定

   本規則所指的使用單位，是指具有特種設備使用管理權的單位（注2-1）或者具有完全民事行爲能力的自然人，一(yī)般是特種設備的産權單位（産權所有人，下(xià)同），也可以是産權單位通過符合法律規定的合同關系确立的特種設備實際使用管理者。特種設備屬于共有的，共有人可以委托物(wù)業服務單位或者其他管理人管理特種設備，受托人是使用單位；共有人未委托的，實際管理人是使用單位；沒有實際管理人的，共有人是使用單位。

   特種設備用于出租的，出租期間，出租單位是使用單位；法律另有規定或者當事人合同約定的，從其規定或者約定。

   注2-1：單位包括公司、子公司、機關事業單位、社會團體(tǐ)等具有法人資(zī)格的單位和具有營業執照的分(fēn)公司、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶等。

2.1.2特别規定

   新安裝未移交業主的電(diàn)梯，項目建設單位是使用單位；委托物(wù)業服務單位管理的電(diàn)梯，物(wù)業服務單位是使用單位；産權單位自行管理的電(diàn)梯，産權單位是使用單位。

   氣瓶的使用單位一(yī)般是指充裝單位，車(chē)用氣瓶、非重複充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是産權單位。

2.2 使用單位主要義務

特種設備使用單位主要義務如下(xià)：

   （1）建立并且有效實施特種設備安全管理制度和高耗能特種設備節能管理制度，以及操作規程；

   （2）采購、使用取得許可生(shēng)産（含設計、制造、安裝、改造、修理，下(xià)同），并且經檢驗合格的特種設備，不得采購超過設計使用年限的特種設備，禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備；

   （3）設置特種設備安全管理機構，配備相應的安全管理人員(yuán)和作業人員(yuán)，建立人員(yuán)管理台賬，開(kāi)展安全與節能培訓教育，保存人員(yuán)培訓記錄；

   （4）辦理使用登記，領取《特種設備使用登記證》（格式見附件A，以下(xià)簡稱使用登記證），設備注銷時交回使用登記證；

   （5）建立特種設備台賬及技術檔案；

   （6）對特種設備作業人員(yuán)作業情況進行檢查，及時糾正違章作業行爲；

   （7）對在用特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查，及時排查和消除事故隐患，對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置及其附屬儀器儀表進行定期校驗（檢定、校準，下(xià)同）、檢修，及時提出定期檢驗和能效測試申請，接受定期檢驗和能效測試，并且做好相關配合工(gōng)作；

   （8）制定特種設備事故應急專項預案，定期進行應急演練；發生(shēng)事故及時上報，配合事故調查處理等；

   （9）保證特種設備安全、節能必要的投入；

   （10）法律、法規規定的其他義務。

使用單位應當接受特種設備安全監督管理部門依法實施的監督檢查。

2.3特種設備安全管理機構

2.3.1職責

   特種設備安全管理機構是指使用單位中(zhōng)承擔特種設備使用安全管理職責的内設機構。高耗能特種設備使用單位可以将節能管理職責交由特種設備安全管理機構承擔。

   特種設備安全管理機構的職責是貫徹執行特種設備有關法律、法規�%