主 要 内 容

※  什麽是特種設備

※  特種設備使用管理要求

※  特種設備使用管理規則

特種設備定義

是指對人身和财産安全有較大(dà)危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大(dà)型遊樂設施、場（廠）内專用機動車(chē)輛，以及法律、行政法規規定适用本法的其他特種設備。

   國家對特種設備實行目錄管理。特種設備目錄由國務院負責特種設備安全監督管理的部門制定，報國務院批準後執行。

   軍事裝備、核設施、航空航天器使用的特種設備安全的監督管理不适用本法。

   鐵路機車(chē)、海上設施和船舶、礦山井下(xià)使用的特種設備以及民用機場專用設備安全的監督管理，房屋建築工(gōng)地、市政工(gōng)程工(gōng)地用起重機械和場（廠）内專用機動車(chē)輛的安裝、使用的監督管理，由有關部門依照本法和其他有關法律的規定實施。

鍋    爐

■定義

    利用各種燃料、電(diàn)或者其他能源，将所盛裝的液體(tǐ)加熱到一(yī)定的參數，并通過對外(wài)輸出介質的形式提供熱能的設備 .

■參數範圍

    ◆容積≥30Ｌ且額定蒸汽壓力≥0.1MPa(表壓）的承壓蒸汽鍋爐；

    ◆出口水壓≥0.1MPa（表壓），且額定功率≥0.1MW的承壓熱水鍋爐；

    ◆額定功率≥0.1MW有機熱載體(tǐ)鍋爐。

■常見鍋爐

    承壓蒸汽鍋爐、承壓熱水鍋爐、有機熱載體(tǐ)鍋爐

壓力容器

■定義

    盛裝氣體(tǐ)或者液體(tǐ)，承載一(yī)定壓力的密閉設備。

■參數範圍

    1)盛裝最高工(gōng)作壓力≥0.1MPa（表壓）氣體(tǐ)、液化氣體(tǐ)和最高工(gōng)作溫度≥标準沸點的液體(tǐ)，容積≥30L且内直徑≥150mm的固定式容器和移動式容器；

    2)盛裝公稱工(gōng)作壓力≥0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積≥1.0MPa.L氣體(tǐ)、液化氣體(tǐ)和标準沸點≤60 ℃液體(tǐ)的氣瓶；

    3）氧艙。

壓力管道

■定義

利用一(yī)定的壓力，用于輸送氣體(tǐ)或者液體(tǐ)的管狀設備。

■參數範圍

   最高工(gōng)作壓力≥0.1MPa（表壓）的氣體(tǐ)、液化氣體(tǐ)、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工(gōng)作溫度高于或者等于标準沸點的液體(tǐ)介質，且公稱直徑大(dà)于或者等于50ｍｍ的管道 。公稱直徑小(xiǎo)于150mm，且最高工(gōng)作壓力小(xiǎo)于1.6 Mpa的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體(tǐ)的管道和設備本體(tǐ)所屬管道除外(wài)。

■常見壓力管道

   長輸管道 、 公用管道、工(gōng)業管道

   壓力管道元件（管子、管件、閥門、法蘭等）

電(diàn) 梯

■定義

動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體(tǐ)或者沿固定線路運行的梯級（踏步）， 進行升降或者平行運送人、貨物(wù)的機電(diàn)設備。

   非公共場所安裝且僅供單一(yī)家庭使用的電(diàn)梯除外(wài)。

■常見電(diàn)梯

   載人（貨）電(diàn)梯、自動扶梯、自動人行道等

起重機械

■定義

   用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物(wù)的機電(diàn)設備。  

■參數範圍

   1）額定起重量≥0.5ｔ的升降機；

   2）額定起重量≥3ｔ（額定起重量≥40ｔ∙m的塔式起重機；生(shēng)産功率≥300ｔ/的裝卸橋），且提升高度≥2ｍ的起重機和層數大(dà)于或者等于2層的機械式停車(chē)設備等。

■常見起重機械

   橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、流動式起重機、門座式起重機、升降機等

客運索道

■定義

   是指動力驅動，利用柔性繩索牽引箱體(tǐ)等運載工(gōng)具運送人員(yuán)的機電(diàn)設備。

■參數範圍

非公用客運索道和專用于單位内部通勤的客運索道除外(wài)。

■常見客運索道

   客運架空索道、客運纜車(chē)、客運拖牽索道。

大(dà)型遊樂設施

■定義

   是指用于經營目的，承載乘客遊樂的設施。用于體(tǐ)育運動、文藝演出和非經營活動的大(dà)型遊樂設施除外(wài)。

■參數範圍

   其範圍規定爲設計最大(dà)運行線速度大(dà)于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大(dà)型遊樂設施。

■常見大(dà)型遊樂設施

   滑行車(chē)類、陀螺類、轉馬類、無動力遊樂設施等。

■定義

   除道路交通、農用車(chē)輛以外(wài)僅在工(gōng)廠廠區、旅遊景區、遊樂場所等特定區域使用的專用機動車(chē)輛。

■參數範圍

   不包括由公安部門管理的道路上行駛的機動車(chē)輛和農業部門管理的農用機動車(chē)輛。

■常見場(廠)内機動車(chē)輛

     機動工(gōng)業車(chē)輛（叉車(chē)）、非公路用旅遊觀光車(chē)輛。

特種設備使用管理要求

一(yī)、采購   

1、特種設備生(shēng)産實行許可制度。

    制造許可證編号：TS2345678-2020

采購正規具有制造許可證的企業在許可證範圍内生(shēng)産的産品。

   《特種設備安全法》第十八條 國家按照分(fēn)類監督管理的原則對特種設備生(shēng)産實行許可制度。

   第七十四條 違反本法規定，未經許可從事特種設備生(shēng)産活動的，責令停止生(shēng)産，沒收違法制造的特種設備，處十萬元以上五十萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，沒收違法所得；已經實施安裝、改造、修理的，責令恢複原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

《特種設備安全法》第十八條 國家按照分(fēn)類監督管理的原則對特種設備生(shēng)産實行許可制度。

    第七十四條 違反本法規定，未經許可從事特種設備生(shēng)産活動的，責令停止生(shēng)産，沒收違法制造的特種設備，處十萬元以上五十萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，沒收違法所得；已經實施安裝、改造、修理的，責令恢複原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

2、《特種設備安全法》 第二十一(yī)條   

    特種設備出廠時，應當随附安全技術規範要求的設計文件、産品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明（鍋爐、壓力容器）等相關技術資(zī)料和文件，并在特種設備顯著位置設置産品銘牌、安全警示标志(zhì)及其說明。

   第七十七條　違反本法規定，特種設備出廠時，未按照安全技術規範的要求随附相關技術資(zī)料和文件的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止制造、銷售，處二萬元以上二十萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

二、安裝

    1、特種設備安裝也是實行許可證管理，必須是有安裝許可證的單位才能安裝。

安裝許可證編号：TS3456789-2020     有效期4年       

   《特種設備安全法》第十八條 國家按照分(fēn)類監督管理的原則對特種設備生(shēng)産實行許可制度。

   第七十四條 違反本法規定，未經許可從事特種設備生(shēng)産活動的，責令停止生(shēng)産，沒收違法制造的特種設備，處十萬元以上五十萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，沒收違法所得；已經實施安裝、改造、修理的，責令恢複原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

2、告知(zhī)（網上告知(zhī)）

   第二十三條   特種設備安裝、改造、修理的施工(gōng)單位應當在施工(gōng)前将拟進行的特種設備安裝、改造、修理情況書(shū)面告知(zhī)直轄市或者設區的市級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門。

   特殊：首檢設備（起重機械）、廠機、不需要安裝的壓力容器不辦告知(zhī)；鍋爐提交能效測試報告。

   第七十八條 違反本法規定，特種設備安裝、改造、修理的施工(gōng)單位在施工(gōng)前未書(shū)面告知(zhī)負責特種設備安全監督管理的部門即行施工(gōng)的，或者在驗收後三十日内未将相關技術資(zī)料和文件移交特種設備使用單位的，責令限期改正；逾期未改正的，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款。

1.         監督檢驗

   特種設備實行強制檢驗制度。

   制造過程監督檢驗：出廠前生(shēng)産單位所在地監檢機構進行。

   安裝修理改造過程監督檢驗：由省鍋檢院和省特檢院開(kāi)展。

   壓力容器（除氧艙、地下(xià)儲氣井、現場組焊的球罐）取消安裝監督檢驗。      

   第二十五條   鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大(dà)型遊樂設施的安裝、改造、重大(dà)修理過程，應當經特種設備檢驗機構按照安全技術規範的要求進行監督檢驗；未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不得出廠或者交付使用。

   第七十四條 違反本法規定，未經許可從事特種設備生(shēng)産活動的，責令停止生(shēng)産，沒收違法制造的特種設備，處十萬元以上五十萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，沒收違法所得；已經實施安裝、改造、修理的，責令恢複原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

   第三十二條 特種設備使用單位應當使用取得許可生(shēng)産并經檢驗合格的特種設備。

禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。

   第八十四條 違反本法規定，特種設備使用單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下(xià)罰款：

  （一(yī)）使用未取得許可生(shēng)産，未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的；

四、使用          

1、資(zī)料移交

   第二十四條   特種設備安裝、改造、修理竣工(gōng)後，安裝、改造、修理的施工(gōng)單位應當在驗收後三十日内将相關技術資(zī)料和文件移交特種設備使用單位。特種設備使用單位應當将其存入該特種設備的安全技術檔案。

   第七十八條 違反本法規定，特種設備安裝、改造、修理的施工(gōng)單位在施工(gōng)前未書(shū)面告知(zhī)負責特種設備安全監督管理的部門即行施工(gōng)的，或者在驗收後三十日内未将相關技術資(zī)料和文件移交特種設備使用單位的，責令限期改正；逾期未改正的，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款。      

2、登記

   第三十三條   特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用後三十日内，向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)。登記标志(zhì)應當置于該特種設備的顯著位置。

   第八十三條 違反本法規定，特種設備使用單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款：

（一(yī)）使用特種設備未按照規定辦理使用登記的；

3、建立檔案：單台建檔、建立台賬

   第三十五條    特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下(xià)内容：

  （一(yī)）特種設備的設計文件、産品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資(zī)料和文件；

  （二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；

  （三）特種設備的日常使用狀況記錄；

  （四）特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養記錄；

  （五）特種設備的運行故障和事故記錄。

   第八十三條 違反本法規定，特種設備使用單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款：

未建立特種設備安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規定要求，或者未依法設置使用登記标志(zhì)、定期檢驗标志(zhì)的；

五、使用管理

※  三落實

※  兩有證

※  一(yī)檢驗

※  一(yī)預案

※  一(yī)培訓

三落實：落實安全管理機構

        落實安全管理人員(yuán)

        落實安全管理制度

兩有證：特種設備使用登記證

        特種設備作業人員(yuán)證

   第十四條 特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)應當按照國家有關規定取得相應資(zī)格，方可從事相關工(gōng)作。特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)應當嚴格執行安全技術規範和管理制度，保證特種設備安全。

   第十四條 特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)應當按照國家有關規定取得相應資(zī)格，方可從事相關工(gōng)作。特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)應當嚴格執行安全技術規範和管理制度，保證特種設備安全。

   第八十六條 違反本法規定，特種設備生(shēng)産、經營、使用單位有下(xià)列情形之一(yī)的，責令限期改正；逾期未改正的，-責令停止使用有關特種設備或者停産停業整頓，處一(yī)萬元以上五萬元以下(xià)罰款：

（一(yī)）未配備具有相應資(zī)格的特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)的；

（二）使用未取得相應資(zī)格的人員(yuán)從事特種設備安全管理、檢測和作業的；

一(yī)檢驗：按期進行定期檢驗            

   第四十條  特種設備使用單位應當按照安全技術規範的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一(yī)個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。

特種設備檢驗機構接到定期檢驗要求後，應當按照安全技術規範的要求及時進行安全性能檢驗。特種設備使用單位應當将定期檢驗标志(zhì)置于該特種設備的顯著位置。

未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

   第八十三條 違反本法規定，特種設備使用單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款：

   第八十四條 違反本法規定，特種設備使用單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下(xià)罰款：

使用未取得許可生(shēng)産，未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的；

各類設備檢驗周期：

鍋    爐：    内部檢驗2年1次，外(wài)部檢驗1年1次

壓力容器：    3-6年，檢驗機構根據設備安全狀況确定

壓力管道：    3-6年，檢驗機構根據設備安全狀況确定

電(diàn)    梯：    1年1次

起重機械 ：   2年1次，吊運熔融金屬的起重機每年1次

塔式起重機、升降機、流動式起重機每年1次

大(dà)型遊樂設施、客運索道、場（廠）内專用機動車(chē)輛：  1年 1次

一(yī)預案

   第六十九條第三款    特種設備使用單位應當制定特種設備事故應急專項預案，并定期進行應急演練。

   第八十三條 違反本法規定，特種設備使用單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款：

一(yī)培訓

   《特種設備安全法》第十三條第二款   特種設備生(shēng)産、經營、使用單位應當按照國家有關規定配備特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)，并對其進行必要的安全教育和技能培訓。

   《特種設備作業人員(yuán)監督管理辦法》第十一(yī)條：用人單位應當對作業人員(yuán)進行安全教育和培訓，保證特種設備作業人員(yuán)具備必要的特種設備安全作業知(zhī)識、作業技能和及時進行知(zhī)識更新。作業人員(yuán)未能參加用人單位培訓的，可以選擇專業培訓機構進行培訓。

   第八十六條 違反本法規定，特種設備生(shēng)産、經營、使用單位有下(xià)列情形之一(yī)的，責令限期改正；逾期未改正的，-責令停止使用有關特種設備或者停産停業整頓，處一(yī)萬元以上五萬元以下(xià)罰款：（三）未對特種設備安全管理人員(yuán)、檢測人員(yuán)和作業人員(yuán)進行安全教育和技能培訓的。

六、改造修理

    辦理告知(zhī)（同新安裝、有資(zī)質單位）

    監督檢驗（省鍋檢院和省特檢院）

七、停用、注銷、重新啓用

    1、辦理過使用登記的設備

    2、表格在太原市質監局網站下(xià)載

采購         安裝（确定安裝單位、告知(zhī)）        監督檢驗       使用登記        使用管理（三落實、兩有證、一(yī)檢驗、一(yī)預案、一(yī)培訓）     改造修理                                    停用、注銷、重新啓用

特種設備使用管理規則（TSG 08-2017）

一(yī)、 2017年全國特種設備安全狀況

二、《特種設備使用管理規則》簡介

三、《特種設備使用管理規則》條文解讀

一(yī)、 2017年全國特種設備安全狀況

國家質檢總局關于2017年全國特種設備安全狀況情況的通報：

    2017年，全國發生(shēng)特種設備事故和相關事故233起，死亡269人，受傷140人，與2015年相比，事故起數減少24起、降幅9.34%，死亡人數減少9人、降幅3.24%，受傷人數減少180人、降幅56.25%。

2017年全國萬台特種設備死亡率爲0.33，同比下(xià)降8.33%，全年未發生(shēng)重特大(dà)事故，特種設備安全形勢總體(tǐ)平穩向好。

    按設備類别劃分(fēn)：鍋爐事故17起，壓力容器事故14起，氣瓶事故13起，壓力管道事故2起，電(diàn)梯事故48起，起重機械事故94起，場（廠）内機動車(chē)輛事故39起，大(dà)型遊樂設施事故6起。

按發生(shēng)環節劃分(fēn)：發生(shēng)在使用環節192起，占82.40%；維保檢修環節18起，占7.73%；安裝拆卸環節19起，占8.15%；充裝運輸和改造環節各2起，占1.72%。

事故原因分(fēn)析：

   根據已經調查結案并上報的事故調查報告，事故原因主要包括：

   1. 鍋爐事故。違章作業或操作不當原因7起，設備缺陷和安全附件失效原因3起。

   2. 壓力容器事故。違章作業或操作不當原因4起，設備缺陷和安全附件失效原因3起。

   3.氣瓶事 故。違章作業或操作不當原因6起，設備缺陷和安全附件失效原因2起，非法經營1起。

   4. 壓力管道事故。1起爲山體(tǐ)滑坡導緻管道破裂引發爆燃，1起爲人員(yuán)違章操作。

   5. 電(diàn)梯事故。違章作業或操作不當原因21起；安全附件或保護裝置失靈等設備原因13起；應急救援（自救）不當導緻的事故4起；兒童監護缺失及乘客自身原因導緻的事故3起。

   6.起重機械事故。事故原因主要是違章作業或操作不當；另有非法制造、改造、安裝原因4起，安全附件或保護裝置失靈等設備原因3起，吊具原因2起，極端天氣原因1起。

   7. 場（廠）内專用機動車(chē)輛事故。37起爲叉車(chē)事故，2起爲旅遊觀光車(chē)事故。無證駕駛、違章作業或操作不當原因30起，設備原因2起，安全管理不到位1起。

   8. 大(dà)型遊樂設施事故。安全保護裝置失靈及設備故障原因2起，安全管理不到位2起，違章作業原因1起，非法制造、使用原因1起。

二、《特種設備使用管理規則》簡介

制定過程

（一(yī)）時間：2014年1月-2017年1月

            起草、調研、征求意見、反複修改

（二）人員(yuán)：23人

             監察4個、檢驗6人、使用單位9人、

             生(shēng)産單位2人、行業協會2人

（三）審議：特種設備局局務會3次審議

曆時長、參與人多、第一(yī)個橫向大(dà)規範

1.《特種設備注冊登記與使用管理規則》(質技監局鍋發〔2001〕57号)；

2.2005年9月16日，國家質檢總局頒布的《氣瓶使用登記管理規則》(TSG R5001-2005)；

3.2009年5月8日，國家質檢總局頒布的《電(diàn)梯使用管理與維護保養規則》(TSG T5001-2009)；

4.2009年8月31日，國家質檢總局頒布的《起重機械使用管理規則》(TSG Q5001-2009)；

5.2009年8月31日，國家質檢總局頒布的《壓力管道使用登記管理規則》(TSG D5001-2009)；

 6.2013年1月16日，國家質檢總局頒布的《壓力容器使用管理規則》(TSG R5002-2013)；

7.2014年9月5日，國家質檢總局頒布的《鍋爐使用管理規則》(TSG G5004-2014)。

解決存在的問題：

統一(yī)要求：統一(yī)使用登記程序

        統一(yī)使用登記表格、使用登記證

        統一(yī)提交資(zī)料

分(fēn)類監管：根據設備類别、數量、場所等不同在機構設備、人員(yuán)配備、應急管理等方面提出不同要求。

明确職責：明确使用單位義務

        明确單位主要負責人、各級管理人員(yuán)以及作業人員(yuán)職責

1.         《特種設備使用管理規則》條文解讀

1  總則

   解讀：是一(yī)部規範總的原則和基本規定的總綱。它是整部規範的靈魂。總則共4條，明确了《特種設備使用管理規則》的宗旨、适用範圍、使用單位主體(tǐ)責任、監督管理方面的内容。

1.1 目的

   爲規範特種設備使用管理，保障特種設備安全經濟運行，根據《中(zhōng)華人民共和國特種設備安全法》《中(zhōng)華人民共和國安全生(shēng)産法》《中(zhōng)華人民共和國節約能源法》和《特種設備安全監察條例》，制定本規則。

1.2 适用範圍

   本規則适用于《特種設備目錄》範圍内特種設備的安全與節能管理。

1.3 使用單位主體(tǐ)責任

   特種設備使用單位應當按照本規則規定，負責特種設備安全與節能管理，承擔特種設備使用安全與節能主體(tǐ)責任。

1.4監督管理

1.4.1職責分(fēn)工(gōng)

   縣級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門（以下(xià)簡稱特種設備安全監管部門）對本行政區域内特種設備使用安全、高耗能特種設備節能實施監督管理。國家質檢總局對全國特種設備使用安全、高耗能特種設備節能的監督管理工(gōng)作進行監督與指導。

解讀：本條明确了對特種設備實施監督管理的職責。

1.4.2使用登記

   特種設備安全監管部門依據法定職責，按照本規則的要求負責辦理特種設備使用登記，本規則和其他特種設備安全技術規範（以下(xià)簡稱安全技術規範）明确不需要辦理使用登記的特種設備除外(wài)。

1.4.3監督檢查

   特種設備安全監管部門對已經使用登記的特種設備，根據風險狀況，按照分(fēn)類監管的原則，确定監督檢查重點，制定監督檢查計劃，對本行政區域内的特種設備使用安全、高耗能設備節能實施情況進行現場監督檢查。

解讀：注意監督檢查必須是已經使用登記的的特種設備。

1.4.4信息化和安全狀況公布

   負責辦理使用登記的特種設備安全監管部門應當按照特種設備信息化管理的規定，建立特種設備管理信息系統，及時輸入、更新有關數據。

   國家質檢總局和省級特種設備安全監管部門應當每年向社會公布特種設備 安全總體(tǐ)狀況，省級以下(xià)（不含省級）特種設備安全監管部門根據工(gōng)作需要，适時公布本行政區域内的特種設備安全狀況。

2 使用單位及其人員(yuán)

2.1使用單位含義

2.1.1一(yī)般規定

   本規則所指的使用單位，是指具有特種設備使用管理權的單位（注2-1）或者具有完全民事行爲能力的自然人，一(yī)般是特種設備的産權單位（産權所有人，下(xià)同），也可以是産權單位通過符合法律規定的合同關系确立的特種設備實際使用管理者。特種設備屬于共有的，共有人可以委托物(wù)業服務單位或者其他管理人管理特種設備，受托人是使用單位；共有人未委托的，實際管理人是使用單位；沒有實際管理人的，共有人是使用單位。

   特種設備用于出租的，出租期間，出租單位是使用單位；法律另有規定或者當事人合同約定的，從其規定或者約定。

   注2-1：單位包括公司、子公司、機關事業單位、社會團體(tǐ)等具有法人資(zī)格的單位和具有營業執照的分(fēn)公司、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶等。

2.1.2特别規定

   新安裝未移交業主的電(diàn)梯，項目建設單位是使用單位；委托物(wù)業服務單位管理的電(diàn)梯，物(wù)業服務單位是使用單位；産權單位自行管理的電(diàn)梯，産權單位是使用單位。

   氣瓶的使用單位一(yī)般是指充裝單位，車(chē)用氣瓶、非重複充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是産權單位。

2.2 使用單位主要義務

特種設備使用單位主要義務如下(xià)：

   （1）建立并且有效實施特種設備安全管理制度和高耗能特種設備節能管理制度，以及操作規程；

   （2）采購、使用取得許可生(shēng)産（含設計、制造、安裝、改造、修理，下(xià)同），并且經檢驗合格的特種設備，不得采購超過設計使用年限的特種設備，禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備；

   （3）設置特種設備安全管理機構，配備相應的安全管理人員(yuán)和作業人員(yuán)，建立人員(yuán)管理台賬，開(kāi)展安全與節能培訓教育，保存人員(yuán)培訓記錄；

   （4）辦理使用登記，領取《特種設備使用登記證》（格式見附件A，以下(xià)簡稱使用登記證），設備注銷時交回使用登記證；

   （5）建立特種設備台賬及技術檔案；

   （6）對特種設備作業人員(yuán)作業情況進行檢查，及時糾正違章作業行爲；

   （7）對在用特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查，及時排查和消除事故隐患，對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置及其附屬儀器儀表進行定期校驗（檢定、校準，下(xià)同）、檢修，及時提出定期檢驗和能效測試申請，接受定期檢驗和能效測試，并且做好相關配合工(gōng)作；

   （8）制定特種設備事故應急專項預案，定期進行應急演練；發生(shēng)事故及時上報，配合事故調查處理等；

   （9）保證特種設備安全、節能必要的投入；

   （10）法律、法規規定的其他義務。

使用單位應當接受特種設備安全監督管理部門依法實施的監督檢查。

2.3特種設備安全管理機構

2.3.1職責

   特種設備安全管理機構是指使用單位中(zhōng)承擔特種設備使用安全管理職責的内設機構。高耗能特種設備使用單位可以将節能管理職責交由特種設備安全管理機構承擔。

   特種設備安全管理機構的職責是貫徹執行特種設備有關法律、法規和安全技術規範及相關标準，負責落實使用單位的主要義務；承擔高耗能特種設備節能管理職責的機構，還應當負責開(kāi)展日常節能檢查，落實節能責任制。

2.3.2機構設置

   符合下(xià)列條件之一(yī)的特種設備使用單位，應當根據本單位特種設備的類别、品種、用途、數量等情況設置特種設備安全管理機構，逐台落實安全責任人：

   （1）使用電(diàn)站鍋爐或者化工(gōng)成套設備的；

   （2）使用爲公衆提供運營服務電(diàn)梯的（注2-2），或者在公衆聚集場所（注2-3）使用30台以上（含30台）電(diàn)梯的；

   （3）使用10台以上（含10台）大(dà)型遊樂設施的，或者10台以上（含10台）爲公衆提供運營服務非公路用旅遊觀光車(chē)輛的；

   （4）使用客運架空索道，或者客運纜車(chē)的；

   （5）使用特種設備（不含氣瓶）總量50台以上（含50台）的。

注2-2：爲公衆提供運營服務的特種設備使用單位，是指以特種設備作爲經營工(gōng)具的使用單位。

注2-3：公衆聚集場所，是指學校、幼兒園、醫療機構、車(chē)站、機場、客運碼頭、商(shāng)場、餐飲場所、體(tǐ)育場館、展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書(shū)館、兒童活動中(zhōng)心、公共浴池、養老機構等。

2.4管理人員(yuán)和作業人員(yuán)

2.4.1主要負責人

   主要負責人是指特種設備使用單位的實際最高管理者，對其單位所使用的特種設備安全節能負總責。

2.4.2安全管理人員(yuán)

2.4.2.1安全管理負責人

   特種設備使用單位應當配備安全管理負責人。特種設備安全管理負責人是指使用單位最高管理層中(zhōng)主管本單位特種設備使用安全管理的人員(yuán)。按照本規則要求設置安全管理機構的使用單位安全管理負責人，應當取得相應的特種設備安全管理人員(yuán)資(zī)格證書(shū)。

安全管理負責人職責如下(xià)：

   （1）協助主要負責人履行本單位特種設備安全的領導職責，确保本單位特種設備的安全使用；

   （2）宣傳、貫徹《中(zhōng)華人民共和國特種設備安全發》以及有關法律、法規、規章和安全技術規範。

   （3）組織制定本單位特種設備安全管理制度，落實特種設備安全管理機構設置、安全管理員(yuán)配備；

   （4）組織制定特種設備事故應急專項預案，并且定期組織演練；

   （5）對本單位特種設備安全管理工(gōng)作實施情況進行檢查；

   （6）組織進行隐患排查，并且提出處理意見；

   （7）當安全管理員(yuán)報告特種設備存在事故隐患應當停止使用時，立即作出停止使用特種設備的決定，并且及時報告本單位主要負責人。

2.4.2.2安全管理員(yuán)

2.4.2.2.1安全管理員(yuán)職責

特種設備安全管理員(yuán)是指負責特種設備使用安全管理的人員(yuán)。

安全管理員(yuán)的主要職責如下(xià)：

（1）組織建立特種設備安全技術檔案；

（2）辦理特種設備使用登記；

（3）組織制定特種設備操作規程；

（4）組織開(kāi)展特種設備安全教育和技能培訓；

（5）組織開(kāi)展特種設備定期自行檢查；

（6）編制特種設備定期檢驗計劃，督促落實定期檢驗和隐患治理工(gōng)作；

（7）按照規定報告特種設備事故，參加特種設備事故救援，協助進行事故調查和善後處理；

（8）發現特種設備事故隐患，立即進行處理，情況緊急時，可以決定停止使用停止特種設備，并且及時報告本單位安全管理負責人；

（9）糾正和制止特種設備作業人員(yuán)的違章行爲。

2.4.2.2.2安全管理員(yuán)配備

   特種設備使用單位應當根據本單位特種設備的數量、特性等配備适當數量的安全管理員(yuán)。按照本規則要求設置安全管理機構的使用單位以及符合下(xià)列條件之一(yī)的特種設備使用單位，應當配備專職安全管理員(yuán)，并且取得相應的特種設備安全管理人員(yuán)資(zī)格證書(shū)：

（1）使用額定工(gōng)作壓力大(dà)于或者等于2.5MPa鍋爐的；

（2）使用5台以上（含5台）第Ⅲ類固定式壓力容器的；

（3）從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝的；

（4）使用10公裏以上（含10公裏）工(gōng)業管道的；

（5）使用移動式壓力容器，或者客運拖牽索道，或者大(dà)型遊樂設施的；

（6）使用各類特種設備（不含氣瓶）總量20台以上（含20台）的。

   除前款規定以外(wài)的使用單位可以配備兼職安全管理人員(yuán)，也可以委托具有特種設備安全管理人員(yuán)資(zī)格的人員(yuán)負責使用管理，但特種設備安全使用的責任主體(tǐ)仍然是使用單位。

2.2.4.3節能管理員(yuán)

   高耗能特種設備使用單位應當配備節能管理人員(yuán)，負責宣傳貫徹特種設備節能的法律法規。

   鍋爐使用單位的節能管理人員(yuán)應當組織制定本單位鍋爐節能制度，對鍋爐節能管理工(gōng)作實施情況進行檢查；建立鍋爐節能技術檔案，組織開(kāi)展鍋爐節能教育培訓；編制鍋爐能效測試計劃，督促落實鍋爐定期能效測試工(gōng)作。

2.4.4作業人員(yuán)

2.4.4.1作業人員(yuán)職責

   特種設備作業人員(yuán)應當取得相應的特種設備作業人員(yuán)資(zī)格證書(shū)，其主要職責如下(xià)：

（1）嚴格執行特種設備有關安全管理制度，并且按照操作規程進行操作；

（2）按照規定填寫作業、交接班等記錄；

（3）參加安全教育和技能培訓；

（4）進行經常性維護保養，對發現的異常情況及時處理，并且作出記錄；

（5）作業過程中(zhōng)發現事故隐患或者其他不安全因素，應當立即采取緊急措施，且按照規定的程序向特種設備安全管理人員(yuán)和單位有關負責人報告；

（6）參加應急演練，掌握相應的應急處置技能。

   鍋爐作業人員(yuán)應當嚴格執行鍋爐節能管理制度，參加鍋爐節能教育和技術培訓。

2.4.4.2作業人員(yuán)配備

   特種設備使用單位應當根據本單位特種設備數量、特性等配備相應持證的特種設備作業人員(yuán)，并且在使用特種設備時應當保證每班至少有一(yī)名持證的作業人員(yuán)在崗。有關安全技術規範對特種設備作業人員(yuán)有特殊規定的，從其規定。

   醫院病床電(diàn)梯、直接用于旅遊觀光的額定速度大(dà)于2.5m/s的乘客電(diàn)梯以及需要司機操作的電(diàn)梯，應當由持有相應特種設備作業人員(yuán)證的人員(yuán)操作。

2.5特種設備安全與節能技術檔案

使用單位應逐台建立特種設備安全與節能技術檔案。

安全技術檔案至少包括以下(xià)内容：

（1）使用登記證；

（2）《特種設備使用登記表》（格式見附件B，以下(xià)簡稱使用登記表）；

（3）特種設備設計、制造技術資(zī)料和文件，包括設計文件、産品質量合格證明（含合格證及其數據表、質量證明書(shū)）、安裝及使用維護使用說明、監督檢驗證書(shū)、型式試驗證書(shū)等；

（4）特種設備安裝、改造和修理方案、圖樣（注2-4）、材料質量證明書(shū)和施工(gōng)質量證明文件、安裝改造修理監督檢驗報告、驗收報告等技術資(zī)料；

（5）特種設備定期自行檢查記錄（報告）和定期檢驗報告；

（6）特種設備日常使用狀況記錄；

（7）特種設備及其附屬儀器儀表維護保養記錄；

（8）特種設備安全附件和安全保護裝置校驗、修理、更換記錄和有關報告；

（9）特種設備運行故障記錄和事故記錄及事故處理報告。

特種設備節能技術檔案包括鍋爐能效測試報告、高耗能特種設備節能改造技術資(zī)料等。

   使用單位應當在設備使用地保存2.5中(zhōng)（1）、（2）、（5）、（6）、（7）、（8）、（9）規定的資(zī)料和特種設備節能技術檔案的原件或者複印件，以便備查。

注2-4：壓力管道圖樣是指管道單線圖（軸測圖）。

2.6安全節能管理制度和操作規程

2.6.1安全節能管理制度

   特種設備使用單位應當按照特種設備相關法律、法規、規章和安全技術規範的要求，建立健全特種設備使用安全節能管理制度。

管理制度至少包括以下(xià)内容：

（1）特種設備安全管理機構（需要設置時）和相關人員(yuán)崗位職責；

（2）特種設備經常性維護保養、定期自行檢查和有關記錄制度；

（3）特種設備使用登記、定期檢驗、鍋爐能效測試申請實施管理制度；

（4）特種設備隐患排查治理制度；

（5）特種設備安全管理人員(yuán)與作業人員(yuán)管理培訓制度；

（6）特種設備采購、安裝、改造、修理、報廢等制度管理；

（7）特種設備應急救援管理制度；

（8）特種設備事故報告和處理制度；

（9）高耗能特種設備節能管理制度。

2.6.2特種設備操作規程

   使用單位應當根據所使用設備運行特點等，制定操作規程。操作規程一(yī)般包括設備運行參數、操作程序和方法、維護保養要求、安全注意事項、巡回檢查和異常情況處理規定，以及相應記錄等。

2.7維護保養與檢查

2.7.1經常性維護保養

   使用單位應當根據設備使用特點和使用狀況對特種設備進行經常性維護保養，維護保養應當符合有關安全技術規範和産品使用維護保養說明的要求。對發現的異常情況及時處理，并且作出記錄，保證在用特種設備始終處于正常使用狀态。

   法律對維護保養單位有專門資(zī)質要求的，使用單位應當選擇具有相應資(zī)質的單位實施維護保養。鼓勵其他特種設備使用單位選擇具有相應能力的專業化、社會化維護保養單位進行維護保養。

2.7.2定期自行檢查

   爲保證特種設備的安全運行，特種設備使用單位應當根據所使用特種設備的類别、品種和特性進行定期自行檢查。

   定期自行檢查的時間、内容和要求應當符合有關安全技術規範的規定及産品還是用維護保養說明的要求。2.7.3試運行安全檢查

   客運索道、大(dà)型遊樂設施在每日投入使用前，其運營使用單位應當按照有關安全技術規範和産品使用維護保養說明的要求，開(kāi)展設備運營前的試運行檢查和例行安全檢查，對安全保護裝置進行檢查确認，并且作出記錄。

2.8水（介）質

   鍋爐以及以水爲介質産生(shēng)蒸汽的壓力容器的使用單位，應當做好鍋爐水（介）質、壓力容器水質的處理和監測工(gōng)作，保證水（介）質質量符合相關要求。

2.9安全警示

   電(diàn)梯、客運索道、大(dà)型遊樂設施的運營使用單位應當将安全使用說明、安全注意事項和安全警示标志(zhì)置于易于引起乘客注意的位置。

   除前款以外(wài)的其他特種設備應當根據設備特點和使用環境、場所，設置安全使用說明、安全注意事項和安全警示标志(zhì)。

2.10定期檢驗

   （1）使用單位應當在特種設備定期檢驗有效期屆滿1個月以前，向特種設備檢驗機構提出定期檢驗申請，并且做好相關的準備工(gōng)作；

   （2）移動式（流動式）特種設備，如果無法返回使用登記進行定期檢驗的，可以在異地（指不在使用登記地）進行，檢驗後，使用單位應當在收到檢驗報告之日起30日内将檢驗報告（複印件）報送使用登記機關；

   （3）定期檢驗完成後，使用單位應當組織進行特種設備管路連接、密封、附件（含零部件、安全附件、安全保護裝置、儀器儀表等）和内件安裝、試運行等工(gōng)作，并且對其安全性負責；

   （4）檢驗結論爲合格時（注2-5），使用單位應當按照檢驗确定的參數使用特種設備。

注2-5：有關安全技術規範中(zhōng)檢驗結論爲“合格”“複檢合格”“符合要求”“基本符合要求”“允許使用”統稱爲合格。

2.11隐患排查與異常情況處理

2.11.1隐患排查

   使用單位應當按照隐患排查治理制度進行隐患排查，發現事故隐患應當及時消除，待隐患消除後，方可繼續使用。

2.11.2異常情況處理

   特種設備在使用中(zhōng)發現異常情況的，作業人員(yuán)或者維護保養人員(yuán)應當立即采取應急措施，并且按照規定的程序向使用單位特種設備安全管理人員(yuán)和單位有關負責人報告。

   使用單位應當對出現故障或發生(shēng)異常情況的特種設備及時進行全面檢查，查明故障和異常情況原因，并且及時采取有效措施，必要時停止運行，安排檢查、檢測，不得帶病運行、冒險作業，待故障、異常情況消除後，方可繼續使用。

2.12應急預案與事故處置

2.12.1應急預案

   按照本規則要求設置特種設備安全管理機構和配備專職安全管理員(yuán)的使用單位，應當制定特種設備事故應急專項預案，每年至少演練一(yī)次，并且作出記錄；其他使用單位可以在綜合應急預案中(zhōng)編制特種設備事故應急的内容，适時開(kāi)展特種設備事故應急演練，并且作出記錄。

2.12.2事故處置

   發生(shēng)特種設備事故的使用單位，應當根據應急預案，立即采取應急措施，組織搶救，防止事故擴大(dà)，減少人員(yuán)傷亡和财産損失，并且按照《特種設備事故報告和調查處理規定》的要求，向特種設備安全監管部門和有關部門報告，同事配合事故調查和做好善後處理工(gōng)作。

   發生(shēng)自然災害危及特種設備安全時，使用單位應當立即疏散、撤離(lí)有關人員(yuán)，采取防止危害擴大(dà)的必要措施，同時向特種設備安全監管部門和有關部門報告。

2.13移裝

   特種設備移裝後，使用單位應當立即辦理使用登記。整體(tǐ)移裝的，使用單位應當進行自行檢查；拆除後移裝的，使用單位應當選擇取得相應許可的單位進行安裝。按照有關安全技術規範要求，拆卸後移裝需要進行檢驗的，應向特種設備檢驗機構申請檢驗。

2.14達到設計使用年限的特種設備

   特種設備達到設計使用年限，使用單位認爲可以繼續使用的，應當按照安全技術規範及相關産品标準的要求，經檢驗或者安全評估合格，由使用單位安全管理負責人同意、主要負責人批準，辦理使用登記變更後，方可繼續使用。允許繼續使用的，應當采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施，确保使用安全。

2.15移動式壓力容器和氣瓶充裝單位特别規定

（1）移動式壓力容器、氣瓶充裝單位，應當取得相應的充裝許可資(zī)質，方可從事充裝活動；

（2）充裝單位應當建立并且落實充裝前、充裝後的檢查與記錄制度，禁止對不符合安全技術規範要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝，不得錯裝、混裝介質；

（3）氣瓶充裝單位應當向氣體(tǐ)使用者提供符合安全技術規範要求的氣瓶（車(chē)用氣瓶、非重複充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外(wài)），并且對氣體(tǐ)使用者進行氣瓶安全使用指導，爲自有氣瓶和托管氣瓶建立充裝檔案；

（4）禁止充裝永久性标記不清或者被修改、超期未檢或者檢驗不合格、報廢的移動式壓力容器和氣瓶；不得充裝未在充裝單位建立檔案得氣瓶（車(chē)用氣瓶、非重複充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外(wài)）；

（5）氣瓶充裝單位應當建立氣瓶管理信息系統，對氣瓶的數量、充裝、檢驗以及流轉進行動态管理；

（6）鼓勵氣瓶充裝單位利用二維碼、電(diàn)子标簽等技術對氣瓶進行信息化管理。

2.16起重機使用單位特别規定

使用單位負責塔式起重機、施工(gōng)升降機在使用過程中(zhōng)的頂升行爲，并且對其安全性能負責。

3 使用登記

3.1一(yī)般要求

   特種設備在投入使用前或者投入使用後30日内，使用單位應當向特種設備所在地的直轄市或者設區的市的特所設備安全監管部門申請辦理使用登記，辦理使用登記的直轄市或者設區的市的特種設備安全監管部門，可以委托其下(xià)一(yī)集特種設備安全監管部門（以下(xià)簡稱登記機關）辦理使用登記；對于整機出廠的特種設備，一(yī)般應當在投入使用前辦理使用登記。

   流動作業的特種設備，向産權單位所在地的登記機關申請辦理使用登記。

   移動式大(dà)型遊樂設施每次重新安裝後、投入使用前，使用單位應當向使用地的登記機關申請辦理使用登記；

   車(chē)用氣瓶應當在投入使用前，向産權單位所在地的登記機關申請辦理使用登記；

   國家明令淘汰或者已經報廢的特種設備，不符合安全性能的或者能效指标要求的特種設備，不予辦理使用登記。

3.2登記方式

3.2.1按台(套）辦理使用登記的特種設備

   鍋爐、壓力容器（氣瓶除外(wài)）、電(diàn)梯、起重機械、客運索道、大(dà)型遊樂設施和場（廠）内專用機動車(chē)輛應當按台（套）向登記機關辦理使用登記，車(chē)用氣瓶以車(chē)爲單位進行使用登記。

3.2.2按單位辦理使用登記的特種設備

   氣瓶（車(chē)用氣瓶除外(wài)）、工(gōng)業管道應當以使用單位爲對象向登記機關辦理使用登記。

3.3不需要辦理使用登記的特種設備

   使用單位應當參照本規則及有關安全技術規範中(zhōng)使用管理的相應規定，對不需要辦理使用登記的鍋爐、壓力容器實施安全管理。

3.3.1鍋爐

   D級鍋爐。

3.3.2壓力容器

（1）深冷裝置中(zhōng)非獨立的壓力容器、直燃型吸收式制冷裝置中(zhōng)的壓力容器、鋁制闆翅式熱交換器、過程裝置中(zhōng)冷箱内的壓力容器；

（2）盛裝第二組介質的無殼體(tǐ)的套裝熱交換器；

（3）超高壓管式反應器；

（4）移動式空氣壓縮機的儲氣罐；

（5）水力自動補氣氣壓給水（無塔上水）裝置中(zhōng)的氣壓罐，消防裝置中(zhōng)的氣體(tǐ)或者氣壓給水（泡沫）壓力罐；

（6）水處理設備中(zhōng)的離(lí)子交換或者過濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱；

（7）蓄能器承壓殼體(tǐ)；

（8）簡單壓力容器；

（9）消防滅火(huǒ)用氣瓶、呼吸器用氣瓶、非重複充裝氣瓶。

3.4使用登記程序

使用登記程序，包括申請、受理、審查和頒發使用登記證。

3.4.1申請

3.4.1.1按套（台）辦理

   使用單位申請辦理特種特種設備使用登記時，應當逐台（套）填寫使用登記表，向登記機關提交以下(xià)相應資(zī)料，并且對其真實性負責：

（1）使用登記表（一(yī)式兩份）；

（2）含有使用單位統一(yī)社會信用代碼的證明或者個人身份證明（适用于公民個人所有的特種設備）；

（3）特種設備産品合格證（含産品數據表、車(chē)用氣瓶安裝合格證明）；

（4）特種設備監督檢驗證明（安全技術規範要求進行使用前首次檢驗的特種設備，應當提交使用前的首次檢驗報告）；

（5）機動車(chē)行駛證（适用于與機動車(chē)固定的移動式壓力容器）、機動車(chē)登記證書(shū)（适用于與機動車(chē)固定的車(chē)用氣瓶）；

（6）鍋爐能效證明文件。

   鍋爐房内的分(fēn)汽（水）缸随鍋爐一(yī)同辦理使用登記；鍋爐與用熱設備之間的連接管道總長小(xiǎo)于或者等于1000米時，壓力管道随鍋爐一(yī)同辦理使用登記；包含壓力容器的撬裝式承壓設備系統或者機械設備系統中(zhōng)的壓力管道可以随其壓力容器一(yī)同辦理使用登記。登記時另提交分(fēn)汽（水）缸、壓力管道元件的産品合格證（含産品數據表），但是不需要單獨領取使用登記證。

   沒有産品數據表的特種設備，登記機關可以參照已有特種設備産品數據表的格式，制定其特種設備産品數據表，由使用單位根據産品出廠的相應資(zī)料填寫。

   可以采用網上申報系統進行使用登記。

3.4.1.2按單位辦理

   使用單位申請辦理特種設備使用登記時，應當向登記機關提交以下(xià)相應資(zī)料，并且對其真實性負責：

（1）使用登記表（一(yī)式兩份）；

（2）含有使用單位統一(yī)社會信用代碼的證明；

（3）監督檢驗、定期檢驗證明（注3-1）；

（4）《壓力管道基本信息彙總表——工(gōng)業管道》（格式見附件C），《氣瓶基本信息彙總表》（格式見附加D）；

注3-1：新投入使用的氣瓶應當提供制造監督檢驗證明，進行定期檢驗的氣瓶應當同時提供定期檢驗證明。壓力管道應當提供安裝監督檢驗證明，達到定期檢驗周期的壓力管道還應當提供定期檢驗證明；未進行安裝監督檢驗的，應當提供定期檢驗證明。

3.4.2受理

   登記機關受到使用單位提交的申請資(zī)料後，能夠當場辦理的，應當當場作出受理或者不予受理的書(shū)面決定；不能當場辦理的，應當在5個工(gōng)作日内作出受理或者不予受理的書(shū)面決定。申請資(zī)料不齊或者不符合規定時，應當一(yī)次性告知(zhī)需要補正的全部内容。

3.4.3審查及發證

   自受理之日起15個工(gōng)作日内，登記機關應當完成審查、發證或者出具不予登記的決定，對于一(yī)次申請登記數量超過50台或者按單位辦理使用登記的可以延長至20個工(gōng)作日。不予登記的，出具不予登記的決定，并且書(shū)面告知(zhī)不予登記的理由。

   登記機關對申請資(zī)料有疑問的，可以對特種設備進行現場核查。進行現場核查的，辦理使用登記日期可以延長至20個工(gōng)作日。

   準予登記的特種設備，登記機關應當按照《特種設備使用登記證編号編制方法》（見附錄a）編制使用登記證編号，簽發使用登記證，并且在使用登記表最後一(yī)欄簽署意見、蓋章。

3.5資(zī)料及信息

   登記工(gōng)作完成後，登記機關應當将特種設備基本信息錄入特種設備信息管理系統，實施動态管理。

    采用紙(zhǐ)質申報方式進行使用登記的，登記機關應當将特種設備産品合格證及其産品數據表複印一(yī)份，與使用登記表一(yī)同存檔，并且将使用單位申請登記時提交的資(zī)料交還使用單位。

3.6定期檢驗日期的确定

   首次定期檢驗的日期和實施改造、拆卸移裝後的定期檢驗日期，由使用單位根據安全技術規範、監督檢驗報告和使用情況确定。

3.7單位登記的設備信息報送

   以單位登記的特種設備使用單位應當及時更新氣瓶、壓力管道技術檔案及相應數據，每年一(yī)季度将上季度的氣瓶、壓力管道基本信息情況彙總表和年度安全狀況報送登記機關。

3.8變更登記

   按台（套）登記的特種設備改造、移裝、變更使用單位或者使用單位更名、達到設計使用年限繼續使用的，按單位登記的特種設備變更使用單位或者使用單位更名的，相關單位應當向登記機關申請變更登記。登記機關按照本規則3.8.1至3.8.5的規定變更登記。

   辦理特種設備變更登記時，如果特種設備産品數據中(zhōng)的有關數據發生(shēng)變化，使用單位應當重新填寫産品數據表。變更登記後的特種設備，其設備代碼保持不變。

3.8.1改造變更

   特種設備改造完成後，使用單位應當在投入使用前或投入使用後30日内向登記機關提交原使用登記證、重新填寫的使用登記表（一(yī)式兩份）、改造質量證明資(zī)料以及改造監督檢驗證書(shū)（需要監督檢驗的），申請變更登記，領取新的使用登記證。登記機關應當在原使用登記證和原使用登記表上作注銷标記。

3.8.2移裝變更

3.8.2.1在登記機關行政區域内移裝

   在登記機關行政區域内移裝的特種設備，使用單位應當在投入使用前向登記機關提交原使用登記證、重新填寫的使用登記表（一(yī)式兩份）和移裝後的檢驗報告（拆卸移裝的），申請變更登記，領取新的使用登記證。登記機關應當在原使用登記和原使用登記表上作注銷标記。

3.8.2.2跨登記機關行政區域移裝

（1）跨登記機關行政區域移裝特種設備的，使用單位應當持原使用登記證和使用登記表向原登記機關申請辦理注銷；原登記機關應當注銷使用登記證，并且在原使用登記證和原使用登記表上作注銷标記，向使用單位簽發《特種設備使用登記變更證明》（格式見附件E ）;

（2）移裝完成後，使用登記應當在投入使用前，持《特種設備使用登記證變更證明》、标有注銷标記的原使用登記表和移裝後的檢驗報告（拆卸移裝），按照本規則3.4、3.5的規定向移裝地登記機關重新申請使用登記。

3.8.3單位變更

（1）特種設備需要變更使用單位，原使用單位應當持原使用登記證、使用登記表和有效期内的定期檢驗報告到登記機關辦理變更；或者産權單位憑産權證明文件，持原使用登記證、使用登記表和有效期内的定期檢驗報告到登記機關辦理變更；登記機關應當在原使用登記證和原使用登記表上作注銷标記，簽發《特種設備使用登記變更證明》；

（2）新使用單位應當在投入使用前或投入使用後30日内，持《特種設備使用登記變更證明》、标有注銷标記的原使用登記表和有效期内的定期檢驗報告，按照本規則3.4、3.5要求重新辦理使用登記。

3.8.4 更名變更

   使用單位或者産權單位名稱變更時，使用單位或者産權單位應當持原使用登記證、單位名稱變更的證明材料，重新填寫使用登記表（一(yī)式兩份），到登記機關辦理更名變更，換領新的使用登記證。2台以上批量變更的，可以簡化處理。登記機關在原使用登記證和原使用登記表上作注銷标記。

3.8.5 達到設計使用年限繼續使用的變更

   對達到設計使用年限繼續使用的特種設備，使用單位應當持原使用登記證、按照本規則2.14規定辦理的相關證明材料，到登記機關申請變更登記。登記機關應當在原使用登記證右上方标注“超設計使用年限”字樣。

3.8.6不得申請辦理移裝變更、單位變更的情況

有下(xià)列情形之一(yī)的特種設備，不得申請辦理變更、單位變更：

（1）已經報廢或者國家明令淘汰的；

（2）進行過非法改造、修理的；

（3）無本規則2.5中(zhōng)（3）、（4）規定的技術資(zī)料的；

（4）達到設計使用年限的；

（5）檢驗結論爲不合格或者能效測試結果不滿足法規、标準要求的。

3.9停用

   特種設備拟停用1年以上的，使用單位應當采取有效的保護措施，并且設置停用标志(zhì)，在停用後30日内填寫《特種設備停用報廢注銷登記表》（格式見附件F）,告知(zhī)登記機關。重新啓用時，使用單位應當進行自行檢查，到使用登記機關辦理啓用手續；超過定期檢驗有效期的，應當按照定期檢驗的有關要求進行檢驗。

3.10報廢

   對存在嚴重事故隐患，無改造、修理價值的特種設備，或者達到安全技術規範規定的報廢期限的，應當及時予以報廢，産權單位應當采取必要的措施消除該特種設備的使用功能。特種設備報廢時，按台（套）登記的特種設備應當辦理報廢手續，填寫《特種設備停用報廢注銷登表》，向登記機關辦理報廢手續，并且将使用登記證交回登記機關。

   非産權所有者的使用單位經産權單位授權辦理特種設備報廢手續時，需提供産權單位的書(shū)面委托或者授權文件。   

使用單位和産權單位注銷、倒閉、遷移或者失聯，未辦理特種設備注銷手續的，登記機關可以采用公告的方式停用或者注銷相關特種設備。

3.11使用标志(zhì)

（1）特種設備（車(chē)用氣瓶除外(wài)）使用登記标志(zhì)與定期檢驗标志(zhì)合二爲一(yī)，統一(yī)爲《特種設備使用标志(zhì)》（格式見附件G式樣一(yī)、式樣二）；

（2）場（廠）内專用機動車(chē)輛的使用單位應當在将車(chē)牌（格式見附件H）固定在車(chē)輛後懸挂車(chē)牌的部位；

（3）移動式壓力容器使用單位應當将該移動式壓力容器的電(diàn)子秘鑰或者使用登記時發放(fàng)的IC 卡随車(chē)攜帶；

（4）車(chē)用氣瓶使用标志(zhì)格式見附件式樣三。

4  附則

4.1其他要求

   特種設備使用管理除滿足本規則的要求外(wài)，還應當滿足有關安全技術規範的專項要求。

   不涉及公共安全的個人（家庭）自用的特種設備不屬于本規則管轄範圍。

4.2長輸管道、公共管道使用管理

   長輸管道、公共管道使用管理的相關規定另行制定。

4.3解釋權限

   本規則由國家質檢總局負責解釋。

4.4施行時間

   本規則自2017年8月1日起施行，以下(xià)安全技術規範同時廢止：

（1）2005年9月16日，國家質檢總局頒布的《氣瓶使用登記管理規則》（TSG R5001-2005）；

（2）2009年5月8日，國家質檢總局頒布的《電(diàn)梯使用管理與維護保養規則》（TSG T5001-2009）;

（3）2008年8月31日，國家質檢總局頒布的《起重機械使用管理規則》（TSG Q5001-2009）；

（4）2009年8月31日，國家質檢總局頒布的《壓力管道使用登記管理規則》（TSG D5001-2009）；

（5）2013年1月16日，國家質檢總局頒布的《壓力容器使用登記管理規則》（TSG R5002-2013）；

（6）2014年9月5日，國家質檢總局頒布的《鍋爐使用管理規則》（TSG G5004-2014）。